Najwyższy rangą przedstawiciele Azji Centralnej i Południowej zebrali się w Taszkencie 4 czerwca, aby omówić regionalny handel i łączność w formacie znanym jako Dialog Terpes.

Uczestnicy byli jednomyślni, dostrzegając strategiczną potrzebę włączenia Afganistanu w regionalne sieci handlowe, jednak dyskusja na temat konkretnych taktyk realizacji tego celu nie była na spotkaniu szczególnie widoczna.

Afganistan postrzegany jako kluczowy trybik w rozwijającym się systemie handlowym

W państwach Azji Centralnej najkrótsza droga do portu morskiego przebiega przez Afganistan. Jednak istnieją szersze powody pogłębiania zaangażowania w przywództwo talibów, wskazał Bachromjon Alojev, pierwszy wiceminister spraw zagranicznych Uzbekistanu. Uzbekistan i inne państwa Azji Centralnej budują więzi handlowe z Afganistanem w najszerszym możliwym stopniu. Na przykład uzbeckie i afgańskie podmioty uzgodniły umowy warte około 5 miliardów dolarów od jesieni 2025 roku.

Mimo to ogólny brak międzynarodowego uznania rządu talibów, w połączeniu z trwającymi sankcjami międzynarodowymi, utrudnia Afganistanowi rozszerzenie handlu oraz rozwój tras drogowych i kolejowych, aby ułatwić handel transgraniczny. Afgański minister przemysłu i handlu, Nooruddin Azizi, powtórzył chęć Kabulu do zwiększenia wolumenu handlu z sąsiednimi państwami oraz rozwoju zdolności logistycznych kraju. Inni afgańscy urzędnicy w Taszkencie po cichu lobbowali przywódców Azji Centralnej i Południowej, by w imieniu Kabulu opowiadali się za złagodzeniem międzynarodowych sankcji.

Przewodniczący Izby Handlowej i Inwestycyjnej Afganistanu Syjed Karim Hashemy wezwał do przemyślenia polityki sankcji wobec Afganistanu, argumentując, że prywatni handlarze, jak to określa, są „apolityczni”, są niesprawiedliwie dotknięci sankcjami z powodu represyjnych polityk rządowych. Sankcje powinny zostać złagodzone, dodał, aby dać przedsiębiorcom większą swobodę gospodarczą w handlu z sąsiadami Afganistanu.

Powiedział, że przedsiębiorcy z sektora prywatnego odpowiadają za generowanie około 70 procent aktywności gospodarczej Afganistanu. „Sektor prywatny nigdy nie opuścił kraju,” twierdził, apelując o zmianę ograniczeń bankowych, aby umożliwić przelewy bankowe związane z handlem sektorem prywatnym. Bruksela w najbliższej przyszłości istotnie nie zmieni swojego stanowiska wobec rządu talibów. To sugeruje, że finansowanie przez UE na duże projekty infrastrukturalne, takie jak transafgańska kolej, raczej nie nastąpi.

Jeden z uczestników konferencji, wypowiadając się w tle, zauważył, że w oczach wielu urzędników Azji Centralnej rząd talibów jest bardziej wiarygodnym partnerem negocjacyjnym niż rząd wspierany przez USA, który islamski ruch bojowników odsunął od władzy w 2021 roku. „Talibowie są bardzo wymagającymi negocjatorami, ale gdy już się na coś zgodzą, można na nich liczyć” – powiedział uczestnik.

Dialog Termez to platforma powstała na mocy Rezolucji Narodów Zjednoczonych z 2022 roku zatytułowanej Wzmacnianie łączności między Azją Centralną a Południową. Rezolucja wzywa do utworzenia „trwałych i zrównoważonych sieci transportowych … z myślą o osiągnięciu łączności transportowej w Azji Centralnej i Południowej, która będzie ekonomicznie, społecznie i środowiskowo opłacalna oraz finansowo zrównoważona.”